Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края

Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22.02.2012 N 137

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 июня 2009 г. N 48, в целях повышения эффективности использования муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края, оптимизации его объема посредством высвобождения объектов движимого и недвижимого имущества, не подлежащих дальнейшей эксплуатации, администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу постановление главы Ванинского района от 17 сентября 2004 г. N 379 "О контроле за использованием муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении и безвозмездном пользовании".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации района Н.С.Ожаровский

УТВЕРЖДЕНО Постановлением администрации Ванинского муниципального района от 22 февраля 2012 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


1. Настоящее положение разработано в целях упорядочения процедуры списания муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края, закрепленного на вещном праве за муниципальными предприятиями Ванинского муниципального района (далее - предприятия) и муниципальными казенными учреждениями Ванинского муниципального района (далее - казенные учреждения), недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Ванинского муниципального района, закрепленных на праве оперативного управления за бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Ванинского муниципального района (далее - бюджетные и автономные учреждения) или приобретенных этими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.
2. Списанию в соответствии с настоящим Положением подлежат находящиеся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района здания (в том числе жилые и нежилые помещения), строения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечный фонд, прочие основные средства (далее - имущество):
- пришедшее в негодность вследствие физического или морального износа;
- пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
- в связи со строительством нового объекта.
3. Списание имущества по основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с бухгалтерским и бюджетным учетом и производится в случаях, когда восстановление Имущества невозможно или экономически нецелесообразно и имущество в установленном порядке не может быть реализовано либо передано другим органам власти, предприятиям, бюджетным, автономным или казенным учреждениям, в государственную или муниципальную собственность или когда списание необходимо для строительства новых объектов недвижимого имущества.
4. Для определения непригодности объектов основных средств и нематериальных активов к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов основных средств и нематериальных активов приказом, распоряжением руководителя предприятия, бюджетного, автономного или казенного учреждения образуется комиссия по списанию объектов основных средств и нематериальных активов.
5. Предприятия, бюджетные, автономные или казенные учреждения для списания движимого имущества, закрепленного за ними на вещном праве, балансовой стоимостью выше 3000 рублей, направляют в комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (далее - Комитет) следующие документы:
- письменное заявление о даче разрешения на списание объектов основных средств и (или) нематериальных активов (далее - заявление) с указанием данных, характеризующих объект (год ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, фактический срок использования, первоначальная и остаточная стоимость с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и бюджетного учета, инвентарный номер);
- копию приказа, распоряжения об образовании комиссии по списанию объектов основных средств или нематериальных активов предприятия, бюджетного, автономного или казенного учреждения;
- акт осмотра имущества;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств либо инвентарной карточки группового учета объектов основных средств;
- дополнительные документы в зависимости от вида имущества, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящего Положения.
6. При списании не полностью амортизированных объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодность, а также в случае их выбытия, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, предприятие, бюджетные, автономные или казенные учреждения дополнительно представляют информацию о причинах преждевременного выхода из строя объектов основных средств и нематериальных активов либо их выбытия.
7. При списании объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), предприятие, бюджетное, автономное или казенное учреждение дополнительно представляют документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом;
- копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, или объяснительные записки руководителя предприятия, бюджетного, автономного или казенного предприятия и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении виновными лицами в установленном законодательством порядке ущерба, копию приказа руководителя предприятия, бюджетных, автономных или казенных учреждений о принятии мер в отношении лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации, в случае установления таковых;
- акт о причиненных повреждениях, справки, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, соответствующих органов либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб (в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций).
8. При списании орг. техники, электробытовой техники, станков, механического оборудования, транспортных средств дополнительно представляются:
- копия технического заключения независимого эксперта о состоянии объектов основных средств и (или) нематериальных активов (невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта.
9. Заявление с приложенными документами рассматривается Комитетом в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента его поступления.
10. Заявление, представленное без приложения документов, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня его поступления в Комитет.
11. После рассмотрения представленных документов Комитет готовит распоряжение о списании муниципального имущества. В случае отрицательного заключения письменно уведомляет предприятие (муниципальное учреждение) об отказе в списании имущества с указанием причин отказа.
12. В списании имущества может быть отказано в случаях:
- ненадлежащего оформления документов, поданных на списание, или установления умышленного искажения данных в представленных документах;
- ареста имущества предприятия (муниципального учреждения) судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
- принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
- реорганизации, ликвидации, изменения правового положения о предприятия (муниципального учреждения) вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику имущества, изменения вида предприятия;
- возможности дальнейшего использования имущества;
- наличия обязательств (обременений) в отношении предложенного к списанию имущества (аренда, безвозмездное пользование, залог и т.д.);
- принятия в отношении объекта решения о распоряжении данным объектом иным способом;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
13. Объекты недвижимого имущества и движимого имущества, балансовой стоимостью 50000 рублей и более, закрепленные на вещном праве за предприятиями и казенными учреждениями, а также объекты недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенные бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителями на приобретение этого имущества, могут быть списаны с их баланса только с разрешения Комитета.
14. Проведение хозяйственной операции по списанию транспортных средств и объектов недвижимости, а также оформление необходимой технической и соответствующей бухгалтерской документации возлагается на комиссию по списанию имущества (далее - Комиссия), созданную распоряжением Комитета.
В состав Комиссии входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) предприятия (муниципального учреждения), лица, на которые возложена ответственность за сохранность имущества, представители Комитета, по необходимости представитель органа технической инвентаризации, а также представители профильных подразделений администрации Ванинского муниципального района.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
В состав Комиссии по списанию имущества казны Ванинского муниципального района, переданного в пользование организациям, согласно заключенным договорам аренды (безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров временного пользования имуществом) включаются представители данных организаций (далее - Пользователь) (по согласованию).
15. В функции Комиссии входит проведение следующих мероприятий:
1) осмотр имущества, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности) его дальнейшего использования, возможности и эффективности восстановления;
2) установление причин списания имущества (физический, моральный износ, стихийные бедствия, авария, нарушение условий эксплуатации, ликвидация при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении или другие причины);
3) получение в уполномоченных органах документов, подтверждающих факт утраты имущества;
4) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
5) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и проведение их оценки;
6) оформление актов на списание основных средств;
7) контроль изъятия из списываемого имущества годных узлов, деталей, агрегатов, материалов, цветных и драгоценных металлов;
8) формирование пакета документов для принятия решения о списании имущества.
16. При списании транспортных средств предприятием либо бюджетным, автономным или казенным учреждением дополнительно представляются:
- акт осмотра транспортного средства;
- копия паспорта транспортного средства;
- отчет по определению рыночной стоимости годных остатков;
- фотографии списываемого имущества.
17. Для списания объектов недвижимого имущества предприятием либо бюджетным, автономным или казенным учреждением дополнительно представляются:
- акт осмотра объекта недвижимого имущества;
- отчет по определению рыночной стоимости годных остатков объекта;
- копия технического паспорта на объект (при наличии);
- фотографии объекта недвижимости, планируемого к списанию;
- документ, подтверждающий право владения земельным участком под объектом;
- справка об отсутствии или наличии финансовых обременений и иных обязательств, связанных со списываемым имуществом (для предприятий, бюджетных и автономных учреждений);
- информация о дальнейшем использовании земельного участка под списываемым объектом недвижимости.
18. Для списания объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу в связи со строительством новых объектов, дополнительно представляются:
- разрешение на строительство нового объекта, выданное уполномоченным органом;
- положительное заключение экспертизы проектной документации, подготовленное в установленном законодательством порядке.
19. Для списания объектов жилого фонда дополнительно представляют справку, выданную уполномоченным органом, об отсутствии зарегистрированных в данном здании граждан.
20. По результатам рассмотрения Комиссией представленных документов Комитет готовит проект постановления администрации Ванинского муниципального района о списании транспортных средств, недвижимого имущества.
21. Предприятие, бюджетные, автономные или казенные учреждения в месячный срок, с момента получения постановления администрации Ванинского муниципального района, распоряжения Комитета, либо в иной срок, указанный в правовом акте, представляют соответствующий виду списываемого имущества акт о списании основных средств, утвержденный руководителем предприятия (бюджетного, автономного и казенного учреждения) для утверждения председателем Комитета.
22. Предприятия (муниципальные учреждения) на основании постановления администрации Ванинского муниципального района либо распоряжения Комитета и акта о списании имущества обязаны:
- сделать соответствующие бухгалтерские записи, в том числе по исключению объекта, в инвентарной карточке учета муниципального имущества и в инвентарном списке муниципального имущества;
- снять с учета в соответствующих органах списанное муниципальное имущество, подлежащее учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию муниципального имущества.
Разборка и демонтаж имущества до получения постановления администрации Ванинского муниципального района, распоряжения Комитета не допускается.
Предприятия (муниципальные учреждения) обязаны утилизировать списанное имущество самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями с оформлением соответствующего акта.
23. Детали, узлы и агрегаты списываемого имущества, пригодные для ремонта другого муниципального имущества, а также материалы, полученные при демонтаже, разборке и ликвидации, приходуются на соответствующие счета в соответствии с нормативно-правовыми актами по ведению бухгалтерского учета. Оставшиеся после списания материалы, непригодные к дальнейшей эксплуатации, подлежат уничтожению.
24. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд предприятий (муниципальных учреждений), подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности.
25. Средства, полученные предприятиями от списания имущества, остаются в их распоряжении и направляются в фонд накопления на производственное развитие и иные аналогичные цели, в частности, на финансирование затрат по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующего производства и строительства новых объектов, приобретение оборудования, инвентаря и др.
26. Средства, полученные муниципальными учреждениями от списания имущества, используются ими как средства целевого финансирования.
27. Комитет на основании своего распоряжения либо постановления администрации Ванинского муниципального района о списании муниципального имущества вносит соответствующие изменения:
- в договоры о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления);
- в Реестр муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края.
28. При списании имущества муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, Комитет обязаны:
1) отразить списание имущества в бухгалтерском учете;
2) снять с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре списанные автотранспортные средства, машины, прицепы (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Мероприятия по снятию с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре имущества казны, переданного в пользование, осуществляет Пользователь;
3) произвести оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов. Детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств, приходуются по текущей рыночной стоимости;
4) обеспечить работы по ликвидации (снос, уничтожение, утилизация) списанного имущества (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Работы по ликвидации имущества казны, переданного в пользование, обеспечивает Пользователь;
5) снять объекты недвижимости с технического учета БТИ, прекратить право муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с ликвидацией объектов недвижимости.
29. Списанное имущество подлежит сносу, физическому уничтожению средствами предприятия, муниципального учреждения, Комитета (при уничтожении имущества, не переданного в пользование), Пользователя (при уничтожении имущества, переданного в пользование). Утилизация имущества или его материалов после разборки (демонтажа) осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности либо имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством.
30. Настоящее Положение обязательно для исполнения предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями, Комитетом, Пользователями, а также иными юридическими лицами, которые используют муниципальное имущество.
31. При списании имущества руководители предприятий (муниципальных учреждений) несут персональную ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными с ними трудовыми договорами.

Председатель комитета по управлению имуществом Н.Г.Канчина